ישיבת מועצה אור עקיבא - דצמבר 2019

תוכנית ההבראה החדשה לעיריית אור עקיבא: פיטורי עובדים, הצטרפות לתאגיד מים והחלת דוחות חנייה בעיר

בעקבות שלל הגירעונות של עיריית אור עקיבא בשנים האחרונות וההגעה לכ-40 מיליון ש"ח בגרעון המצטבר, מבקש משרד הפנים להחיל תוכנית הבראה חדשה ומשודרגת שכוללת סעיפים רבים. מגדלור ניוז מביא לכם את עיקרי התוכנית שאולי תשנה את מצב העירייה – אבל גם את היום יום של התושבים בתחומים שונים
Share on facebook
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on telegram

תוכנית ההבראה החדשה לעיריית אור עקיבא: פיטורי עובדים, הצטרפות לתאגיד מים והחלת דוחות חנייה בעיר

בעקבות שלל הגירעונות של עיריית אור עקיבא בשנים האחרונות וההגעה לכ-40 מיליון ש"ח בגרעון המצטבר, מבקש משרד הפנים להחיל תוכנית הבראה חדשה ומשודרגת שכוללת סעיפים רבים. מגדלור ניוז מביא לכם את עיקרי התוכנית שאולי תשנה את מצב העירייה – אבל גם את היום יום של התושבים בתחומים שונים
ישיבת מועצה אור עקיבא - דצמבר 2019

הצטרפו אלינו

מגדלור ניוז – מבזקים

ארכיון כתבות
Share on facebook
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on telegram

בעיריית אור עקיבא החלו (דצמבר 2019) לדון בתוכנית הבראה חדשה שסוכמה בתקופה האחרונה עם משרד הפנים. אור עקיבא כבר נכנסה מספר פעמים בעבר לתוכניות כאלה – שנכשלו. הפעם כך מקווים, התוכנית החדשה והמשודרגת תצליח – כשהפעם היא כוללת פרמטרים רבים שבעבר לא נכללו.

ואולם, למרות זאת, בישיבת המועצה שהתקיימה בתחילת החודש התגלעו חילוקי דעות רבים בין התוכנית לחברי המועצה – שלא הסכימו לאשר אותה. “ברגע שנאשר דבר כזה לא יהיה אפשר לחזור אחורה”, אמרו חלקם.

גזבר העירייה יעקב כהן, סקר את עיקרי התוכנית שגובשה כאמור יחד עם משרד הפנים וכללה ארבע גרסאות – כשהרביעית הונחה לפני חברי המועצה בסופו של דבר. הגרסאות הקודמות כללו תיקונים ושינויים אך כאמור – גם הגרסה הרביעית טרם זכתה לעדנה.


על פי התוכנית החדשה, מטרת ההסדר הוא “להביא את הרשות לאיזון תקציב שוטף החל משנת 2021 ואילך ולפעול לצמצום הגרעון המצטבר וכן הסדרת חובות עבר”. על פי משרד הפנים, ברגע שהתוכנית תאושר, הרשות מתחייבת לבצע את הסדר ההבראה במלואו כפי שהוא מופיע במסמך הרשמי שהופץ לחברי המועצה.

הגזבר יעקב כהן, פרט באופן תמציתי את התוכנית ואמר: “בשעה טובה יש לנו רפרנט מיוחד, רואה חשבון, שהגיש לי טיוטה של תוכנית הבראה. התוכנית מורכבת מכמה חלקים – חלק 1 – הסדר. חלק 2 – נתונים עם כ-50 אבני בוחן. הפעם משרד הפנים נכנס לקרביים של העירייה ומבקש ממנה לעשות שינויים בכל הפרטים הקטנים – בתחום הארגוני, בתחום של חריגות שכר, בכל תחום – עוד לא הייתה תוכנית עם כל כך הרבה פרטים כאלה.

“בנוסף לזה, יש עוד 2 נספחים – אחד- כספי, התקציב, והאחר – נספח של איך משרד הפנים עוזר לנו לסלק את הגרעון. זו תוכנית שהעירייה עושה בה התייעלויות בתקופה של 3 שנים (2019 עד 2021), מצד שני – משרד הפנים יטפל בגירעון הנצבר בשיטת נוסחאות. במסגרת הטיפול – 31 מיליון ש”ח של הגרעון הנצבר – יטופלו. זה יעזור לנו לתזרים המזומנים”.

החשב המלווה ימשיך, לא יועסקו תפקידים חדשים

מעיון בסעיפי התוכנית מתברר כי החשב המלווה, זה שכבר קיים שנים ארוכות באור עקיבא – ימשיך לפעול בתחומי העירייה גם בתוכנית החדשה, וידאג למילוי התוכנית כמו גם לשמירה על הכסף הצבורי. הבעיה היא שלעיתים מצר החשב את צעדי העירייה דבר הפוגע לא אחת בשירותים שהיא נותנת לתושבים – עקב אילוצי התקציב כאמור.

בנוסף, כפי שצוין, הגירעון המצטבר (גירעון שנגרר משנים קודמות ומכביד על קופת העירייה) – שיעמוד השנה על כ-41 מיליון שקלים – יטופל, לפחות בחלקו, על ידי משרד הפנים. המשרד ידרוש מהעירייה את כלל הנתונים אודות חובותיה על מנת שיוכל למצוא פתרונות תקציביים בכדי לצמצם אותן.

העירייה תאלץ לעבור, במסגרת התוכנית, גם התייעלות רחבה במצבת העובדים. במשרד הפנים מציינים כי “הרשות לא תעלה את מכסת התקנים (משרות) במהלך תוכנית ההברה מעבר למכסת התקנים ערב החתימה על התוכנית”. משמע – אם תרצה העירייה להוסיף תפקידים – היא לא תוכל לעשות זאת אלא באישור פרטני מול משרד הפנים. כמו כן, לא יוגדל השכר לאף עובד ללא אישור מיוחד של המשרד.

התוכנית מתארת, מעבר לאבני הבוחן והשלבים, עוד יעדים שעל עיריית אור עקיבא יהיה לעמוד בהם במהלך התוכנית כמו יעדי גרעון ואיזון, יעדי גביית מיסים בהתאם לשיעורי המינימום, חיוב התושבים בתעריפי המינימום, ביטול הנחות לא חוקיות שניתנו מ-2011 ואילך וגביית חובות נבחרים ועובדי עירייה בגין ארנונה ומים.

בין אבני הבוחן: הצטרפות לתאגיד מים ופיטורי עובדים

בתוכנית מפרט משרד הפנים את אבני הדרך שקבע לעמידה בהליך תוכנית ההבראה. המסמך כולל כאמור 50 אבני דרך עם סעיפים שונים ופירוט עליהם.

בין היתר מתבקשת העירייה להצטרף מיידית לתאגיד מים וביוב – דבר לו היא מתנגדת כבר שנים. במידה ותתאגד היא תזכה למענה של מעל מיליון שקלים מהמשרד.

בנוסף נדרשת העירייה להכין תוכנית תחת שנתית מקיפה להסדרת המבנה הארגוני שלה. כמו כן, תתבקש העירייה להכיל הסדרת פיטורי עובדים, גמר שימועים והודעה על הפסקות עבודה עד ליוני 2021.

כמו כן העירייה תתבקש להציג מסמכים רבים של ניהול תקין בנושא מצבת כוח האדם שלה, חריגות השכר, העלאת תעריפי הארנונה לתושבים כקבוע בחוק, התייעלות אנרגטית, שיפור במערך פינוי האשפה והגזם, בדיקת מיצוי תקציבי רווחה וחינוך, הטמעת סקר שילוט עסקים ושליחת חיובים, יישום חוק עזר לחנייה ואכיפה של מעל 300 אלף שקלים (צריך להתבצע עד יוני 2020), רענון חוק עזר תיעול וניקול, רענון חוק העזר לסלילת כבישים ומדרכות, ביצוע סקר נכסים מלא עד לאוגוסט 2020, הסדרת נכסים ויצירת ספר נכסים, מיפוי ההסדרות וההתקשרויות עם מול הספקים השונים וקידום וביצוע רויקטים מניבים (להגדלת ההכנסות העצמיות של הרשות).

במידה והעירייה תעמוד בכל אבני הבוחן היא תקבל מענק של קצת מעל ל-8 מיליון שקלים והלוואות נוספות בסך 23 מיליון שקלים.

עוד ניוז >>

עוד ניוז >>

שתפו את הכתבה

Share on facebook
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on telegram
Share on email
Share on print

עוד באתר >>